包税：是指国家将某一种捐税按一定数额包给私人或团体征收的制度。

不包税：承担当地的出口报关的费用，但不包括产品的进口关税等费用。

由于国家向承包人授予征税的权力，自行确定征税办法，从而为包税人敲诈勒索大开方便之门。新中国成立后，彻底废除了包税制度。包税还不利于发挥税收调节经济的作用，难以正确处理国家、集体、个人三者利益关系，不利于组织国家财政收入。

贯彻税收政策，必须强调依法办事，依率计征。该征的必须征，不该征的坚决不征。不论是工商税还是工商所得税，都不能实行包干上交的办法。